L’intervento illustra la valutazione di impatto sociale nel campo del Terzo Settore, nonché i rapporti degli Enti del Terzo Settore con le Pubbliche Amministrazioni. In tale contesto, gli autori – dopo aver illustrato il quadro normativo di riferimento – forniscono ampia definizione della fattispecie in analisi, delineando il processo volto a misurare l’impatto sociale.
Parole chiave: Terzo Settore – impatto sociale – Pubbliche Amministrazioni.
Social Impact Assessment (VIS) of Third Sector Entities and relations with Public Administrations The paper illustrates the social impact assessment in the field of the Third Sector, as well as the relationships of the Third Sector Entities with the Public Administrations. In this context, the authors – after having illustrated the regulatory framework – provide a broad definition of the case, outlining the process aimed at measuring the social impact.
Keywords: Third Sector – social impact – Public Administrations.
La valutazione di impatto sociale nel campo del Terzo settore non può non tenere conto del progetto di riforma della pubblica amministrazione nell’ambito del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, in particolare della grande riforma di investimento sulle persone, che mette al centro le competenze per ridisegnare il lavoro pubblico e che si articola in quattro dimensioni chiave:
– Riforma dei meccanismi di selezione del personale della PA in termini di
✓ piattaforma unica per il reclutamento;
✓ pianificazione strategica del capitale umano;
✓ monitoraggio dell’organizzazione e delle performance.
– Semplificazione delle procedure burocratiche per
✓ favorire l’attrazione del PNRR;
✓ rendere più efficace ed efficiente l’azione amministrativa;
✓ ridurre tempi e costi per cittadini e imprese.
– Sviluppo all’interno della PA di un capitale umano di eccellenza, anche attraverso la promozione della mobilità interna ed esterna.
– Digitalizzazione dei processi interni e dei servizi della PA attraverso
✓ la reingegnerizzazione delle procedure amministrative;
✓ Lo sviluppo di nuove infrastrutture tecnologiche;
✓ Monitoraggio dell’organizzazione e delle performance.
In particolare il processo di digitalizzazione deve partire dalla standardizzazione e dalla informatizzazione delle procedure di controllo, che abbia come perimetro di azione la pubblica amministrazione compreso il mondo delle società partecipate profit e no profit.
Sotto questo profilo è molto migliorato e si è progressivamente qualificato il sistema di controllo interno degli enti locali, che consiste in:
a) verificare, attraverso il controllo di gestione, l’efficacia, l’efficienza e l’economicità dell’azione amministrativa, al fine di ottimizzare, anche mediante tempestivi interventi correttivi, il rapporto tra obiettivi e azioni realizzate, nonché tra risorse impiegate e risultati;
b) valutare l’adeguatezza delle scelte compiute in sede di attuazione dei piani, dei programmi e degli strumenti di determinazione dell’indirizzo politico, in termini di congruenza tra i risultati conseguiti e gli obiettivi predefiniti;
c) garantire il costante controllo degli equilibri finanziari della gestione di competenza, della gestione dei residui e della gestione di cassa;
d) verificare, attraverso l’affidamento e il controllo dello stato di attuazione di indirizzi e obiettivi gestionali, anche in riferimento all’art. 170, comma 6, la redazione del bilancio consolidato nel rispetto di quanto previsto dal d.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, l’efficacia, l’efficienza e l’economicità degli organismi gestionali esterni all’ente;
e) garantire il controllo della qualità dei servizi erogati, sia [continua..]
