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Il Consiglio di Stato, sez. II, nella pronuncia del 22 luglio 2019, n. 5150, ha precisato quali sono i presupposti che giustificano l’adozione di una ordinanza contingibile e urgente. A tal proposito, nel ribadire che presupposto per l’emanazione di un’ordinanza contingibile ed urgente ai sensi degli artt. 50 o 54 T.u.e.l. è l’esistenza di una situazione eccezionale ed imprevedibile, ha inteso chiarire che tale presupposto, tuttavia, deve essere interpretato nel senso che rilevante non è il fatto che il pericolo sia correlato ad una situazione preesistente ovvero ad un evento nuovo ed imprevedibile, ma la sussistenza della necessità e dell’urgenza attuale di intervenire a difesa degli interessi pubblici da tutelare, a prescindere, quindi, sia dalla prevedibilità, che, soprattutto, dall’imputabilità se del caso perfino all’amministrazione stessa della situazione di pericolo che il provvedimento è rivolto a rimuovere. Di conseguenza, secondo il Collegio, il decorso del tempo non può consumare il potere di ordinanza, «perché ciò che rileva è esclusivamente la dimostrazione dell’attualità del pericolo e della idoneità del provvedimento a porvi rimedio, sicché l’immediatezza dell’intervento urgente del Sindaco va rapportata all’effettiva esistenza di una situazione di pericolo al momento di adozione dell’ordinanza».